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          船員考試解析提高海員國際競爭力的對策

          2020-04-16 10:01:17

          船員考試


          近幾年來,我國經濟水平不斷提高,其中航運業的船員培訓班發展和進步是促進經濟發展的重要因素之一,隨著航運業的不斷發展,海員培訓和管理工作中的問題日益凸顯,海員培訓工作已經成為航運業發展的前提和基礎,根據船員考試機構相關調查顯示,目前我國航運業的海員培訓和管理工作方面存在著很多不足之處,有待于進一步加強海員培訓和管理。


          (1)通過立法,進一步規范海員勞務市場,保障和維護海員的權益,提升中國海員的國際地位。我國的海員管理急需通過立法明確主管部門的職責,避免交叉和空位。目前大型國有企業高級海員流失率有明顯上升趨勢,這對企業以及國家海運事業的發展十分不利。建議我國相關部門盡快考慮制定一部海員培訓管理方面的專門法律——海員法,以便更好地規范海員管理、保障海員權益。另外要建立全國統一規范的海員就業市場,為更多的個體海員提供方便快捷的信息服務,建立免費規范的網站和船員培訓班,政府給予政策支持和適當的補貼。勞動者與雇主通過雙向選擇實現就業,是勞動者勞動權力的體現,是海員就業體制改革的方向,優化就業環境的Z終目標是實現海員挑選船舶的自由和船東有挑選海員的自由。中國海員總工會也正在逐步完善我國海員勞動立法,同時著手建立有效的勞工監察機制,形成一整套海員勞動和社會保護法律法規體系,相信一定能夠切實保護我國海員的合法權益,保障海運業的持續健康發展。


          (2)完善社會保障,保護海員合法權益。完善的海員社會保障體系是吸引和保留航海人才的有效措施之一,目前,海員已經納入我國社會保障體系,但許多方面還需要完善,比如:保險費的繳納,失業后的生活保障,帶薪休假,Z 低工資標準,勞動爭議仲裁等問題,要通過立法的形式將相關的國際公約轉化為國內立法規,要強化海員工會的作用,對海員弱勢群體給予充分關注,為海員提供必要的社會、經濟和法律服務,切實保護海員的合法權益。由于海員培養職業的特殊性和國際化,有許多國際慣例與國內的有關規定不盡一致,如海員的工作時間、假期、工資,稅收等。海員流動分散,航行世界各港口,國內屬地化的醫療保險制度也有一些不便操作之處,希望海員立法盡量考慮國際慣例和市場上的通行做法。


          (3)做到優生優育,努力培養高素質人才。如果把海員培養管理的全過程劃分為“優生、優育和健康查體”三個環節,船員考試機構對海員培訓教育,好比是“生海員”的環節,負責把好“優生”關,這是決定新生海員素質的關鍵環節;海員使用管理單位對海員的使用和管理,好比是“養育海員”的環節,負責把好“優育”關,這是使海員健康成長并保持素質不斷提高的重要環節;船員培訓班對海員的監督檢查,可比喻成“海員素質健康查體”的環節,負責把好“健康查體”關,這是保證新進入海員隊伍、持續適任現職務或到更高一級崗位的人員素質滿足崗位要求的必要環節。  


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